در اواخر دهه ۱۹۹۰ و اوایل دهه ۲۰۰۰ میلادی، دولت چین به رهبری جیانگ زِمین، سیاست خصوصی سازی و کاهش حضور دولت در اقتصاد را در پیش گرفته بود؛ به طوریکه حتی این کشور در زمان عضویت در سازمان تجارت جهانی در سال ۲۰۰۱ میلادی، اجرای برنامه ها و اصلاحات اقتصادی گسترده ای را در دستور کار داشت.